自从我研究公民学和政府以来,我从未认为行政和立法部门的民选官员组成的两党制是民主的最佳形式。它曾经奏效过一段时间,但现在是变革的时候了。在美国,我们的代议制民主已经变得两极分化,并且深受为重新选举筹集资金的困扰,而不是专注于问题——而这些问题很大程度上受到游说者和企业利益的影响。
因此,当我阅读 Alan Watkins 和 Iman Stratenus 的《群策共治:政治的终结》时,我本着探索的精神来对待它,试图理解开放文化的理念和价值观如何融入他们的提议。
“群策共治”是指我们可以改进当前的民主形式,以终结我们今天所知的政治。正如作者所写:
群策共治提供了一种全新的前进方向,它允许我们所有人——而不仅仅是部分人——参与到我们如何被治理的过程中。它对当代人民与政治之间的关系进行了引人入胜的审视。《群策共治》提出了一个新模型,说明人们如何决定自己的未来,创造新的政治格局,并最终塑造和治理他们的社区。
在阅读时,我也很好奇《开放型组织》(以及更广泛的开放领导力思维)中的思想将如何在群策共治中发挥作用。当作者首次提到 Linux 是“当人群分散时可能实现的经典示例”时,我并不感到惊讶。Watkins 和 Stratenus 认为,我们拥有发展民主的技术和组织技能。我看到开放型组织的许多概念与我们如何组织公民参与政府非常契合。
让我们首先看看这种演变,以及人群如何开始解决复杂的问题,这些问题是任何个人或组织都无法独自解决的。然后,我们将通过开源和开放文化的视角,看看人群的参与如何应用于政府。
以更开放的方式发展民主
人类面临的挑战正变得越来越复杂。我们生活在一个任何人都无法比群体集体智慧更聪明的世界。“群策共治”拥抱这样一种理念,即我们需要发展当前的民主形式来解决这些复杂的挑战。正如作者所说,“当前形式的民主已无法应对当今复杂且具有挑战性的全球性问题。”
开源世界已经弄清楚如何以分布式方式组织人们,使用开放模型创造更好的技术。看看 Linux、OpenStack、Wikipedia 和 Drupal 等项目,看看它们是如何解决创新问题的。随着时间的推移,这些项目中的每一个都变得越来越复杂,基于以前的版本构建,并变得更能解决我们今天面临的问题。它们的组织也是专门为了应对未来挑战的形式。
但是,开源社区通常不依赖民主来取得成功;它们倾向于依赖基于精英的系统。包容性精英管理是指最佳想法脱颖而出的制度(例如,只有最佳代码才会被开源项目接受)。
开放型组织明白,最好的想法可能来自任何地方——甚至来自组织外部。那将是真正的人民的政府,人民的统治。
我们经常区分民主和精英管理,理由是在精英管理中,并非每个人都有投票权。然而,即使在我们的代议制民主中,公民也不能就每一项立法或决定进行投票。但是这种精英管理的治理方式适用于开源社区,它也可以以群策共治的形式适用于政府。这可能很难想象,但开源的核心原则——透明、参与和协作——已经在美国政府的各个层面得到应用。“群策共治”允许这些原则协同运作。
关键:参与和多样性
参与开源项目不仅仅是贡献代码。成功的项目包括各种各样的参与者,从项目经理到社区经理、设计师、营销人员、作家以及许多其他不需要编码技能的角色。正是参与的邀请和共同的目标使开源项目如此吸引人和引人入胜。同样的理想也适用于政府。
许多开源项目最初都是由一个人做出最高层决策,通常被称为仁慈的独裁。然后,项目达到某个阶段,它们的发展超出了仁慈独裁者的控制范围。项目将转而依赖于多个维护者或项目负责人,并制定明确的决策程序。在我们当前的民主制度中,这将相当于民选官员。那么我们如何进化呢?
我认为仁慈独裁的概念是我们今天民主所处的位置,现在是时候超越这种治理形式了。
我不再希望民选官员代表我。我想要一种更好的方式来参与制定、修改和废除影响我和我的社区的法律。我想对结果进行投票,真正的投票——来自我和我的邻居——我不想依赖一个可能不认同我的信念或不了解我的社区细微差别的代表。
如果你深入研究《群策共治》,你就会看到作者如何提出创造和修改法律的方法,以促进更多参与。这个过程超越了直接民主,因为公民实际上有办法塑造法律、制定法律并就法律进行辩论。书中的例子向您介绍了公民如何提出一个想法,然后将其开放以供进一步塑造和审查。一旦达到某个阈值,就会公开征求意见和投票。民选官员不再存在,但那些公职人员承担起新的角色,引导公民完成这个过程,摆脱竞选承诺和筹款的困扰。
对于开源和开放政府而言,参与的力量都有许多好处。对我来说最突出的一点是共同创造所带来的认同感。作者这样描述这种好处:“这种参与还将提高治理的合法性,因为人们倾向于相信和支持他们参与创造的东西。”
从开放型组织的视角来看,我了解到,如果人们有机会参与并了解决策是如何做出的,他们就更容易接受已经做出的决定。他们更有可能参与到这个过程中,甚至更理解最终的决定,即使他们不同意这个决定。
投票
群策共治承诺通过基于开源模型理念和价值的协作过程,实现真正的政府参与。如果我们能够以开放和透明的方式构建软件并创造出色的技术,那么为什么我们不能管理自己并合作解决我们今天面临的一些最严峻的挑战呢?
我们已经看到群策共治的思想在一些国家得到实践。尽管冰岛众包重写宪法的运动停滞不前,但这仍然是开放政府的一个巨大里程碑。这是群策共治可能如何运作的最佳例证之一,但现实是,当时的领导层不愿意放弃权力。
这就是我认为我们将看到的最大挑战:当前的政权不愿意为了民众而让开放获胜。也许群策共治可以找到一些小的胜利,并开始作为政府的下一个演变而流行起来。或者,也许这只是书中的一个概念,世界将对我们今天所拥有的感到满意。开放是一种更好的方式,我希望群策共治能获得公平的机会。
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