人们以各种方式使用它,从淘金热到虚假的资产阶级,从豪华风格到政治。无论是通过武力还是法律,人类参与避免责任和减慢决策过程的真正名称是官僚主义。
问题
官僚主义是现代形式的“有形至上”,与问题的核心相对。在意识到官僚主义对经济产出的破坏性影响之后,市场参与者认为只有国家部门才受到官僚的困扰。官僚主义最普遍的后果是普遍认为它尤其影响国家机构,而私营部门和自由市场原则是现代管理知识的坚强后盾。如果我们早些时候获得这一事实,官僚主义就不会那么强大。为了正确地对抗敌人,你应该设法了解它。官僚究竟是什么,是什么让他运转起来?
解决方案
以下特征启动了官僚引擎的蒸汽
1. 官僚具有完全理性的经济行为。
2. 官僚表现出避免承担风险和个人责任。
3. 官僚通过低竞争来定义他的职位和工作最佳状态。
4. 法律的力量使官僚保持在他的工作描述范围内,并且不让他创造滥用职位赋予他的权力的情况;为此,我们可以说他具有守法行为。
5. 官僚遵循形式而非核心业务发展的理念,这种情况类似于欧洲在法律和行政业务中给出决议的道路。
考虑到所有这些,官僚似乎更可能在国家行政部门而非自由市场中遇到,因此很难理解私营部门的官僚问题。如果有什么因素可以解释这种看法,让我们只想想华尔街的 C 级主管,以及 2007 年世界面临的金融部门崩溃的边缘。我们可以进一步关注主权债务危机。官僚生存的体系崩溃也意味着他们的崩溃。我们看到了他们的概况,但经济前景如何呢?
官僚是守法公民,而所有其他人都是遵纪守法的公民。一部以此为名的动作片(“守法公民”)几年前风靡全球各地的电影院。官僚应该看看它;也许他们会帮我们一个忙,理解这个重要的区别。他们通过强调法律的合法性来为自己辩护,但他们对法律的偏执尊重变成了生存的理由。他们将工具变成了目标。法律应该用来规范我们的生活,而不是反过来。
官僚几乎没有风险,竞争也很低。他们有法律站在他们一边,却忘记了没有什么是完美的,而是可以完善的。法律在人类历史上不断调整,更好的法律预见到改变和打破模式的可能性。改变的重点是核心,而不是形式,即使改变有时也会重塑形式。
官僚僵化的形象笼罩在对变革的恐惧之下。官僚自相矛盾地受到他们努力保持的稳定模式的激励。因此,他们评估为高昂的变革成本,以及他们不断避免的变革机会,可能为减少官僚主义的程度及其对市场造成的损害提供解决方案。我们应该支持官僚转变为机会成本的评估者。伴随着这种新的形象,我们也应该给官僚支付更多的报酬。这怎么能导致官僚主义的衰落,而不是使其迫在眉睫呢?
实际影响
对官僚主义市场的真正影响在于使用的人力资源,这些人力资源被重塑以获得更好的边际生产力或更好地利用他们的服务。为了深入了解官僚和官僚主义的演变,我们可以看到他们的一些转型优势
I. 官僚被人力资源官员转变为机会成本评估者,但这是从公司的角度来看的成本,而不是他们的成本。
II. 他们评估自己的工作,并就公司在没有他们职位的情况下未来的发展情况撰写报告。
II.1. 一名官僚发现他的职位对公司完全无用,并对此发表了真诚的声明。尽管如此,为了激励他真诚,这位官僚得到了一些关于他未来的保证。公司将解雇他,给予补偿性付款,但同时也获得了因官僚放弃职位而获得的重要节省。正如图 1(参见“有用的材料”部分)所示,公司中的部门越多,官僚机构就越大,因此公司有兴趣减少职位数量。
II.2. 最有可能的是,这位官僚不会真诚。他向公司保证他的职位至关重要,但谁说他本人最适合这个职位呢?他很难给出真诚的回答。但是,他一直以来都在避免的竞争可以提供解决方案。为了提高竞争力,应该做些什么呢?
III. 剩余官僚人员的工资上涨将随之而来……并将使官僚职位对官僚的吸引力降低,而对非官僚的吸引力更高。但是官僚机构会萎缩吗?是的,当然,因为更高的工资将伴随着更大的责任,以前的官僚职位将不再是官僚职位。官僚会发现自己被其他以相同职位为目标的人包围,这些职位因高工资而非常有吸引力。除了他们通常避免的竞争之外,官僚还面临着全新的责任的围攻。如图 2(参见“有用的材料”部分)所示,在低工资水平下,竞争水平较低,只有一个人对官僚的工作感兴趣。但在高竞争水平下,有更多人感兴趣。职位的官僚形象可能会在竞争和更高的工资下崩溃。
挑战
对于本案例研究来说,一个特别有趣且有力的挑战案例是官僚主义外包的想法。在图 2(参见“有用的材料”部分)中,轴下方是对外国市场参与者竞争的对称视图。竞争遵循相反的公式;外国承包商要求的工资越低,公司就越有兴趣将官僚职位外包。但再一次,就目前而言,外包官僚主义就像热力学定律一样。能量不会消失,能量只是改变其状态。将官僚主义送到国外看起来不像是一种管理解决方案,因为官僚主义就像能量一样,只会散步,保持强大,或者可能在国外隐约可见,就像一种鲜为人知的热带病毒。
更多的钱、更激烈的竞争和官僚职位简介中更多的任务最终可能会使官僚主义变得不那么吸引人。
首要步骤
由于此黑客攻击针对的是利基市场,我们需要查看决策层级的分解结构以及在职位之间创建的连接或多重链接,无论是在垂直还是水平部署中。
第一步是强调决策者、问题发布者以及将问题(假设和结论)与解决方案联系起来的机制之间的关系。
工作过程中另一个重要的组成部分是问题出现、被注意到以及给出解决方案之间的时间间隔。必须从两个有利位置看待这个时间框架
- 从抽象的角度来看:一个问题出现、被注意到并得到解决的时间。
- 从一般的角度来看:公司中存在的问题(问题)的总和,在相同的责任级别或其他级别。
鸣谢
Grigore Ioan Pirosca,博士,罗马尼亚布加勒斯特经济研究学院讲师,是这个黑客攻击背后的“思想家”,我们一起尝试创建一个外部理论模型,该模型可以在短期内在世界各地的组织中实施,并且初始实施成本很小。
有用的材料
1. Du Gay, Paul (2005), 官僚主义的价值, 牛津大学出版社, 牛津
2. Hamel, Gary (2011), 首先,让我们解雇所有经理, www.hbr.org
3. Hamel, Gary, Price, Colin (2011), 创建有灵感、开放和自由的组织, www.hbr.org
4. Handler, Joel F. (1996), 从官僚主义中解放出来, 普林斯顿大学出版社, 普林斯顿, 新泽西州
5. Peters, B. Guy (2001), 官僚政治, 劳特利奇出版社, 纽约
6. Sthyre, Alexander (2007), 创新官僚机构, 劳特利奇出版社, 纽约
* 守法公民 - 电影 (2009), Overture Films
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