技术对社会和经济的影响持续激励和挑战着我们所有人。政策制定者也不例外。他们的目标——概括而言——是制定政策，鼓励有益技术的发展和部署，以推动增长、繁荣和公民的普遍福祉。政策制定者应该关注哪里？最好的地方是未来发生的地方。换句话说，最好的地方是创新发生的地方。
在 2011 年《华尔街日报》的一篇评论文章中，风险投资家马克·安德森 (Marc Andreessen) 曾说过一句名言：“软件正在吞噬世界”，意思是软件正在入侵和颠覆经济的各个领域。安德森写道：“越来越多的主要企业和行业正在通过软件运营并作为在线服务交付。” 几乎每个经济领域的领导者——从图书到电信，到交通运输，到零售，到金融服务，到医疗保健，到国防——现在是或即将成为颠覆性的新兴软件公司，或者是将自己转变为软件公司的在位者。换句话说，软件是安德森所说的创新发生的地方。
当然，创新是增长、繁荣和我们未来的关键。
自那时以来，其他人对安德森的引言进行了修订——或者，也许是扩展——指出“开源正在吞噬软件”。正如软件正在颠覆我们经济和社会的各个领域一样，开源也正在颠覆和改造几乎所有软件领域。
有很多列表详细说明了开源在哪些方面优于——或“吞噬”——专有产品。但要理解这其中的意义，有必要回到安德森最初的论点。他 2011 年论点的关键在于，“通过软件改造行业所需的所有技术最终都能工作，并可以在全球范围内广泛交付。” 使软件能够“吞噬世界”的特性——一个支持更快创新、可扩展性、定制和协作的网络化世界——与使开源领先于专有软件的特性相同。开源意味着质量、安全性和成本效益。而且，最重要的是，它意味着真正的互操作性，以充分实现网络化世界。
最终结果是，开源确实是创新发生的地方。
这一说法在今天的市场上得到了清晰的认可。根据最近一项关于开源未来的调查，2015 年，78% 的公司部分或全部业务在开源上运行，是 2010 年的两倍。64% 的公司目前参与开源项目，88% 的公司预计未来两到三年内会增加对开源项目的贡献。近 90% 的受访者表示，开源极大地影响了创新速度。几乎同样多的人表示，开源提高了利润率并增加了收入。
政策制定者应该做什么
这对于政策制定者应该做什么的问题意味着什么？正如伟大的加拿大冰球运动员韦恩·格雷茨基 (Wayne Gretzky) 曾经说过的那样，“我滑向冰球将要到达的地方，而不是冰球已经到达的地方。” 为了认识到创新正在走向何方（更准确地说，现在何处），政策的制定应旨在鼓励开源的采用。
政策制定者可以采取的第一个也是最有力的一步是利用公共采购和公共管理信息和通信技术 (ICT) 计划，将政府带到创新发生的地方。诸如在采购中推广开放标准的规范，以及允许和鼓励政府 ICT 工作人员参与外部开源项目等都是关键。此外，制定或更新政府互操作性路线图，例如欧洲互操作性框架，将为公共管理部门提供必要的指导。
政策制定者还应研究和采纳已经在实施开放标准和内部推广开源方面取得重大进展的政府的最佳实践。例如，去年，英国政府强制要求在所有公共管理部门的软件采购中采用开放文档格式 (ODF)。在此之前，在 2012 年末，法国政府发布了一项指南，敦促该国公共管理部门不仅要彻底和系统地审查在构建和修订 ICT 基础设施和应用程序时的免费替代方案，还要利用使用开源节省的资金来发展专业知识并参与上游社区。虽然通常情况下，该领域的进步政府政策执行不力或根本没有执行，但鉴于开源是未来，继续这些努力势在必行。
鉴于政府更广泛、直接和间接的市场影响，政府行动将有助于带动其他尚未跟上步伐的经济部门。除此之外，直接向公众宣传开放标准的价值及其在促进创新和避免供应商锁定的重要性也将有所帮助。在美国US和欧洲，都有这方面的领导力典范。
世界各国政府都认识到，有效促进经济中的 ICT 对于其竞争力、增长和繁荣至关重要。然而，通常情况下，这些政策的动机是出于恐惧，导致保护主义措施。而且，通常情况下，它们是为过去的现实（冰球已经到达的地方）而非未来（冰球将要到达的地方）而设计的。
创新是获胜的关键。创新是未来。而开源是创新发生的地方。
1 条评论