使用 OpenStreetMap 在灾难发生前做出响应

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Opensource.com

人道主义 OpenStreetMap 团队的执行董事 Kate Chapman 在 Linux.conf.au 上发表了周二的主题演讲，内容是关于在社区的帮助下为灾难做好准备并做出响应。

大多数地图，即使是您认为是“免费”的地图，也可能只是成本免费，并且具有法律或技术限制。然而，OpenStreetMap 是“地图的维基百科”。任何人都可以添加帐户并协作制作地图。添加内容必须是可观察的和客观的，例如，餐厅的营业时间符合条件，但它拥有城里最好的点心则不符合。目标是创建一张全世界的免费地图。该数据根据开放数据共享开放数据库许可 (ODbL) 提供，该许可类似于知识共享许可，但专为数据库创建。

人道主义 OpenStreetMap 团队 (HOT) 将 OpenStreetMap 地理数据与开源原则结合使用，用于灾难响应和其他人道主义项目。他们的第一次“激活”或社区召集是在 2009 年，目的是绘制加沙地带的地图，因为巴勒斯坦一侧没有好的地图可用。

2010 年 1 月，HOT（当时还没有这个名称）在海地地震发生后三小时内做出响应，一位日本贡献者开始使用卫星图像绘制太子港的地图，随后是一位来自德国的贡献者。这项工作通过 IRC 和邮件列表传播开来，最终在可用地图方面产生了巨大的变化。这是应急响应首次真正使用 OpenStreetMap 数据。使用 OpenStreetMap 以及世界银行公开发布的航空照片，也让贡献者能够更新地图，以反映地震期间发生的景观变化。

3 月，HOT 开始前往海地，后来正式成为非营利组织，目标是帮助海地人自己维护地图。他们今天继续在海地工作，与 USAID 和其他组织一起教授开源和地图绘制。

2011 年，他们开始尝试在紧急情况发生前进行地图绘制——特别是印度尼西亚，该国容易发生多种类型的灾难。HOT 有一个想法：绘制那里的每一栋建筑物和基础设施。一旦完成，每个人都可以将这些数据用于自己的目的，包括贫困地图绘制、旅游业、城市规划、灾难规划。绘制一次地图，重复使用。

他们从研讨会开始，例如在西努沙登加拉举行的研讨会，该地位于巴厘岛以东的两个岛屿。这个岛屿不太出名，主要依赖农业和采矿业。那里的社区团体在纸上或艺术软件中绘制地图，但没有使用地图绘制软件。没有数据——只有图纸。

HOT 使用卫星和 GPS 绘制了村庄中每一栋建筑，乃至每一栋房屋的地图。因此，西努沙登加拉政府与当地非政府组织、公司和大学签署协议，使其成为印度尼西亚地图绘制最完善的省份。

然后，他们开始绘制雅加达的地图，雅加达包含 267 个城市村庄，人口超过 1000 万。它非常容易发生洪水。他们提前发送了纸质地图，然后邀请每个村庄的负责人带着这些地图和其他信息来到 70 名大学生面前，这些学生输入数据以创建地图。

然后在去年一月，雅加达经历了严重的洪水，使用 HOT 创建的地图绘制了洪水地图，这是高级地图绘制首次用于灾难。

然而，在这一点上，培训仍然只由四个人提供，这是不可扩展的。他们开始了一个培训师培训计划，以帮助其他人学习如何举办关于 OpenStreetMap 和其他工具的研讨会，涵盖从数据收集到分析的所有内容。他们教授的工具之一是 InaSAFE，这是一款免费的影响建模软件，由 BNPB、澳大利亚援助署和世界银行支持，它可以获取给定的灾害（地震、洪水等），并添加有关人口和基础设施等数据，以预测结果，从而进行灾难规划。

如今，大多数志愿者都在家中完成工作，而不是像早期项目那样前往目标区域。

大约一个月前，台风海燕袭击了菲律宾。在此之前，地图志愿者看到台风即将来临且可能很严重，于是开始绘制地图。他们在 24 小时内绘制了 10,000 栋建筑物，占总数的 25%，只有 30 多名志愿者。在 OpenStreetMap 维基上阅读更多关于台风海燕地图绘制的信息。

风暴过后五天，HOT 从美国国务院人道主义信息部门收到了卫星图像，这要归功于 Imagery to the Crowd。国务院已经看到拥有这些图像在过去的响应中取得了成功，并提供了原本昂贵的卫星数据用于地图绘制。他们还将其公开免费发布了 30 天。

“如果您公开提供数据访问权限，您不知道人们会用它做什么，”Chapman 说。“地面上的人们只需要一张地图来了解在哪里运送援助物资。”

截至 1 月 6 日，已有 1,679 人为台风响应做出了贡献，地图更改次数超过 4,799,000 次。

“总有一些地方需要绘制地图，”Chapman 说，并呼吁潜在的贡献者访问 tasks.hotosm.org （发音为“hot awesome”）。您还可以查看以下链接