为了更好地采用开放数据，我们能够克服的两大障碍

不久之前，“开放政府”和“开放数据”的工作定义几乎没有重叠。开放政府完全是通过水门事件时代的方法——即确保会议公开举行，以及机构响应信息请求——来接受公众监督。开放数据是关于以计算机可以理解的格式提供信息。如今，开放政府和开放数据之间的重叠如此之大，以至于经常需要解释它们是不同的。

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开放政府越来越多地意味着“开放政府数据”，这反映了当今人们接收信息方式的变化。开放政府法律要求人们在提出请求后收到政府信息，但如今人们期望通过 Google 按需查找许多类型的政府信息。开放政府法律允许官员以扫描文档的形式提供市政预算，但如今人们期望的是电子表格。开放政府法律要求会议公开，但如今人们期望会议进行直播，并将视频存档以供日后观看。互联网调解了我们与朋友、家人和企业的沟通。没有理由不应该调解我们与政府的沟通。

如果州立法会议在黎明前举行，并且距离该州数千名公民数百英里，那么这次会议真的开放吗？如果数千封政府电子邮件以扫描 PDF 的形式提供，那么它们真的开放吗？向一个人（请求信息的人）提供对信息自由法案 (FOIA) 请求的回复，真的有意义地开放了政府吗？在普通公民的经验中，如果你无法在 Google 上搜索到信息，那么信息真的存在吗？

FOCAS | Waldo Jaquith 来自 Aspen 82 在 Vimeo

逐渐地，我们将修改我们的开放政府法律，以认识到政府信息的创建和存储方式以及人们期望接收信息方式的这种转变。从根本上说，这种转变将是将开放政府数据纳入我们对“开放政府”定义的中心内容。政府数据应该抢先发布，而不是通过 FOIA 请求应请求发布。已完成的 FOIA 请求不应被视为成功，而应被视为失败——未能首先发布该信息，以至于有人不得不请求它。

那么，是什么阻碍了发展？如果开放数据是如此明显的优点，具有如此明显的公共、商业和政府利益，为什么采用速度缓慢且参差不齐？

在美国开放数据研究所，我们已经确定了政府内部采用开放数据实践的两个重大障碍

1. 绝大多数政府机构依赖于缺乏共享数据必要功能的软件包；菜单中没有“导出为 XML”选项。无论该机构多么想发布开放数据，如果他们的记录管理软件无法实现这一点，他们就无法做到。大规模开放政府数据将需要说服软件供应商修改他们的软件。
2. 在公共场合成功支持开放政府数据的言论（例如，“我们纳税人为这些数据付了费，我们理应拥有它”，或者“民主政府有义务保持透明”）当个人用它来要求个别政府雇员时，简直是粗鲁无礼。在实践中，这导致恼怒的官僚阻挠任性的请求者。相反，我们需要展示和记录开放数据实践如何为政府带来效率、成本节约和时间节约方面的实际好处。开放政府内部现有数据交换可以使公务员的生活更轻松。这是一个制胜的论点。

现在是时候超越诸如“什么是开放政府？”和“开放数据对政府重要吗？”之类的讨论，开始关注如何在互联网时代实施开放政府的现实问题。

最初发布于 骑士基金会博客。根据知识共享许可协议重新发布。

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