公民 CIO 对地方政府来说是威胁还是因祸得福？随着政府 IT 部门产生越来越多的开放数据，以及社区利益团体和公民的参与度不断提高，我们开始看到开放政府内部出现一种新动向：告诉我们的政府应该部署哪些技术。公民正在识别——有些人甚至正在亲自创建——下一波面向其市政当局的应用程序和资源，例如城市服务的众包问答平台、开放数据目录以及用于消防栓和雨水排水沟的公民基础设施认领网站。 随之而来，公民 CIO 的角色开始显现。
什么是公民 CIO？
公民 CIO 可以是充满热情的公民，也可以是有组织的公民团体。例如，热衷于技术和开源的公民拥护者，或者美国代码组织 (Code for America) 旅，其使命是帮助为其社区建立公民应用程序。公民 CIO 是地方政府 IT 部门的合作伙伴，甚至可能是其延伸。他们的努力不是随意性的，而是战略性的。
在某些情况下，可能存在底层基础设施不到位、没有足够的资源来支持特定技术，或者与 IT 部门存在分歧的情况。公民 CIO 该怎么办？在某些情况下，他们会想办法无论如何都要部署它——在某些情况下这可能是正确的做法——但是，如果没有所有各方之间的伙伴关系，这项努力从一开始就可能注定要失败。
一个公民 CIO 如果只是凭一时冲动行事，而不考虑长期维护、客户支持、用户采用以及部署新技术相关的其他所有事项，可能会有一个良好的开端，但这毕竟是一场马拉松，而不是短跑。随着公民 CIO 开始出现，政府 CIO 已经在适应这种新的协作形式。
“随着技术和信息成为社区的推动力，政府 CIO 的角色已经发生了变化。与基本城市服务、开放数据、GIS 地图和经济发展相关的各种信息门户成为面向公众的信息门户，”罗利市首席信息与社区关系官 Gail Roper 说。“政府 CIO 必须明白，这些渠道必须成为 IT 治理战略的一部分。 访问、信息和公共自助服务是政府的新面貌。明确这些渠道的需求必须通过社区与政府 IT 部门之间的协作来实现。”
我再怎么强调伙伴关系的重要性也不为过。为了让政府 CIO 接受社区的热情，公民 CIO 需要有一个好的计划。而且该计划需要包括来自当地市政部门的利益相关者。让我们看一些例子。
奥克兰解答
OpenOakland 是加利福尼亚州奥克兰市的一个新的公民创新组织（也是美国代码组织 (Code for America) 旅），他们希望实施一个新平台，以帮助使其市政府更易于访问。为了实现这一目标，他们同时使用了开源技术和协作方法来众包关于他们城市的答案。原始代码最初由 美国代码组织 (Code for America) 在檀香山开发，并且由于它在开源许可证下可供其他人使用，OpenOakland 重用了相同的代码，并为其社区快速部署了该平台。
他们没有仅仅与他们的公民黑客组织一起构建新的东西，而是选择与奥克兰官员、市政府工作人员和他们的社区合作，推出了奥克兰解答。该网站的目标是消除典型的政府网站体验的混乱感，并为寻求有关其城市和服务的信息的居民提供无压力的体验。
这个项目是公私合作新方式的绝佳范例，尽管它没有涉及资金。OpenOakland 与市政府部门和居民并肩工作，以确保奥克兰解答项目取得成功。在用于生成内容的写作马拉松日期间，OpenOakland 和许多贡献者意识到，如果他们创建的资源能够永久性地向贡献者和公众开放，将会更好。他们在无意中为奥克兰政府建立了一个 wiki。此后，市政府批准了保持提交过程开放的想法，以便随着时间的推移收集来自社区的信息。
通过将开源技术与社区建设、参与和连接的开源模式相结合，为奥克兰社区创建了一个强大的资源。
OpenColorado 开放数据目录
一些热心的公民希望在科罗拉多州获得更多政府数据。最初，没有城市、县或州政府计划加强数据访问，特别是通过开放数据目录。一群公民决定利用他们的技能和与其他组织合作的能力来满足这一社区需求。他们通过创建 OpenColorado 开始了他们的使命。
OpenColorado 是由积极进取的城市和州政府雇员创建的，他们看到了一个机会，可以为他们的同胞公民提供比他们的政府组织能够提供的更多的访问权限和开放性。由于渴望建立公民协作并使政府更加透明，OpenColorado 的创始人在科罗拉多州博尔德市的一次小型非正式会议上会面。从那里，他们通过与城市和其他组织建立伙伴关系并联系他们的社区来实现他们的愿景。他们发现个人和政府都愿意参与。他们只需要教育和支持来实现他们的共同目标。
开放数据目录 最初只有少量数据，但在其存在的四年中迅速增长。现在有近 800 个可用的数据集和 10 多个参与组织。
罗利市认养公交候车亭
我是北卡罗来纳州罗利市美国代码组织 (Code for America) 旅的一员，我们在那里帮助部署了 认养应用程序，用于公交候车亭认养计划。同样，该代码在开源许可证下可用，我们在部署应用程序后的主要重点是推广该计划。我们可以向市政府索取公交候车亭的 GPS 坐标以自行启动应用程序，但最终，我们可能会失败。
相反，我们确定了可以帮助以正确方式实现这一目标的利益相关者和市政府工作人员。我们安排了一次会议并提出了这个想法。他们很喜欢。他们有很多问题，但他们很喜欢。在几周的时间里，我们与 IT 部门和公共工程部门合作，使该项目成为现实。
在认养公交候车亭的案例中，公民们发现了一个开源应用程序，可以改进现有的纸质和电话流程。我们使用技术来帮助项目经理每天每次电话节省 5-10 分钟的时间，用于解答有关认养计划的问题。借助认养公交候车亭应用程序，公民可以在地图上看到哪些候车亭已被认养，哪些候车亭仍需要志愿者。
如何开始
您准备好成为公民 CIO 了吗？也许您当地的政府可以利用您所在社区的技术爱好者和公民极客的专业知识。以下是一些您可以开始的方式。
- 为您的 CIO 做志愿者。 联系您当地的政府 CIO，询问是否有任何志愿者机会。他们可能有一个 IT 咨询委员会或一个您可以参与的特别工作组。
- 发起或加入美国代码组织 (Code for America) 旅。 “旅”计划是当地公民参与的组织力量。了解如何参与。
- 发起或参加 CityCamp。 这是一个国际性的非正式会议系列和在线社区，专注于市政和社区组织的创新。
Steve (Spike) Spiker，Urban Strategies Council 研究与技术主管兼 Open Oakland 执行董事，以及 Scott Primeau，OpenColorado 总裁，为本文做出了贡献。
1 条评论