欧盟委员会 (EC) 最近发布了一份重要的报告，正式名称为《通信》：反对锁定：通过使用标准构建开放的 ICT 系统。《通信》介绍并解释了随附文件《基于标准的 ICT 采购指南——良好实践要素》的需求，该指南也于同一时间发布。
这些文件于 6 月 25 日的新闻稿中宣布，旨在教育公共管理部门并鼓励他们使用基于标准的 ICT 采购，正如《通信》中所述，“这将实现更高的互操作性、创新和竞争，降低成本（每年节省超过 10 亿欧元），并改善与公民的互动。” 委员会的活动旨在实现《数字议程》的关键部分（行动 23），《数字议程》是欧盟委员会的长期规划战略，旨在“帮助数字技术，包括互联网，实现可持续的经济增长……”
太棒了！前进并蓬勃发展吧！ 谁会反对这个呢？如果事情真有那么简单就好了。
正如我之前报道的那样，整个欧洲及其他地区的政策制定者都在制定各种法律、法规和指南，旨在为公共部门采用和私营部门发展开放标准以及扩展的开源软件奠定基础。 尽管做出了这些值得称赞的努力，但事实证明，在实践中，似乎并非所有人都反对锁定。
很多时候，在实施这些政策时，采购官员由于各种原因退回到他们长期以来一直习惯的专有解决方案。正如《反对锁定通信》指出的那样，这些原因包括，你猜对了，克服锁定的成本。
也就是说，在《通信》引用的一项调查中，40% 的采购机构表示，更换他们现有品牌的 ICT 解决方案成本太高，因为它意味着要更改许多其他系统，这些系统以某种方式使用了他们想要更改的系统的数据。 虽然这当然只是承认了这个问题，但在同一调查中，其他人也指出了其他障碍，例如缺乏专业知识来决定哪些标准是相关的（50% 的受访者）。
为了克服这个问题，委员会的指南不仅提供了关于制定 ICT 战略和评估标准的建议，还提供了关于长期预算规划的建议，以克服在尝试消除锁定情况时较高的前期成本。 委员会认识到，如果这些文件没有引起公共管理部门的注意并被实际使用，它们将只不过是积灰尘的文件，因此委员会在《通信》中概述，建议积极与整个欧盟的适当选区进行接触。
《通信》解释说：“为了促进最佳实践的分享，欧盟委员会将通过与相关利益相关者（公共机构、ICT 供应行业、标准组织和民间社会）组织会议来支持这项倡议，并由公共最佳实践网站提供支持。” 基于这些会议，委员会还将报告此过程的结果，跟踪在采购中使用标准方面取得的进展，并确定可以采取哪些其他步骤来促进其使用。
那么，现在我们可以前进并蓬勃发展了吗？ 还没完全可以。
作为“ICT 供应行业、标准组织和民间社会”（以及您可能属于的任何其他类别），我们需要赞扬欧盟委员会的倡议并参与他们的教育工作。 欧洲开放论坛和欧洲自由软件基金会等组织发布了 支持声明（OFE 在这里，FSFE 在这里），赞扬委员会的行动。
他们在促进委员会的良好工作方面发挥了主导作用。真正的改变需要时间、承诺和毅力，才能说服那些负责实施这些政策的人，这样做不仅符合他们所服务的公民的最佳长期利益，而且坦率地说，完全在他们力所能及的范围内。
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