奥巴马政府的 开放政府指令 命令联邦机构在 4 月 7 日之前制定开放政府计划，虽然 一些倡导者感到失望，但我们面前有大量旨在提高整个政府的透明度、协作和参与度的倡议。 您不会感到惊讶的是，我花了一些时间寻找这些计划中使用开源的地方。
我不确定我是否可以建议通读 所有计划 的全文，但如果您是倡导者或对联邦机构的未来有既得利益，那么这些计划是深入了解每个机构内部运作的绝佳机会。 这不仅仅是计划的内容，其范围从令人兴奋到滑稽再到平淡无奇。 您还可以从这些计划的呈现和营销方式中，深入了解各个机构如何看待自己。 司法部相当难看的文档花费大量时间思考 减少其信息自由法案积压，这不足为奇。 能源部根据其 旗舰数据集，清楚地将自己理解为首要的研究机构。 国防部的计划简洁明了，重点是让这个庞然大物更好地 与其他机构协作和互动，而不是公众。
这些计划暴露出的组织心理学是另一篇文章的主题。 我感兴趣的是各个机构在何处发现了开源。 我一直 倡导 将开源作为鼓励机构之间以及政府与其公民之间协作的具体、切实可行的方式。 坦率地说，我惊喜地发现有这么多机构同意。 以下是我发现的内容，排名不分先后。
美国国际开发署
美国国际开发署的 USAID 计划 完全出乎意料。 我不知道 USAID 开展了如此多的开源计划。 第 30 页包含关于其全球发展公地工作的这个亮点
全球有超过 40 亿用户，手机通常是与发展中国家的人们联系和交流信息的关键。 2008 年 USAID 发展 2.0 挑战赛由全球发展公地实施，邀请了来自世界各地的创新者和企业家参加全球竞赛，以寻求获取信息并与全球社区建立新的联系。 人群外包和开放式创新已成为全球日益重要的创新引擎，商业、非营利、学术和政府部门都在利用它们来识别机会和解决问题。 USAID 的发展 2.0 挑战赛 产生了 115 份提交作品，这些作品使用了具有高影响力、低成本的开源解决方案。
在 115 份提交的作品中，获胜者是 RapidSMS 儿童营养不良监测系统，该系统“使卫生从业人员能够通过触摸手机来共享和跟踪儿童的营养信息”。
该机构还运营着 Intra-Health OPEN 倡议，它是“一套免费的开源解决方案，旨在为卫生部门领导者和管理者提供一系列新工具”。
社会保障管理局
社会保障管理局 Social Security Administration 是另一个开源弱者。 想象一下，一旦这个项目启动，他们可以释放出多少潜在的创新能力
我们正在创建内部能力来托管基于开源软件解决方案的网站和应用程序，我们期待在不断发展的联邦开源软件开发社区内进行活跃的思想和程序代码交流；
作为 SSA 第五个目标“使政府更具可持续性”的一部分，他们将开源软件视为必不可少的工具
我们在卫生信息技术的使用方面处于联邦领先地位。 我们与私营部门的合作可能会产生可转移的想法和工具。 我们将在适当的时候分享我们的成果和产品。 例如
- 我们期待在不断发展的联邦开源开发社区中分享我们的开源平台努力的成果，并在未来的工作中与其他机构合作；以及
- 我们正在设计和开发一个面向创新社区的电子技术知识库。 我们希望这个知识库能够使用开源社交网络和其他工具，以便用户更好地管理机构知识、避免无效的重复工作并分享经验。 该知识库将支持共享材料和项目工件、讨论区、维基、博客、订阅源和其他相关信息的存储。 我们设想与其他联邦组织共享这些资源。
其他人批评开源与开放政府运动无关，但我认为机构间协作的频率远低于应有的频率，开源可以使其更容易，而且令人欣慰的是，SSA 似乎也同意这一点。
国防部
国防部多年来一直在使用开源软件。 虽然我有点惊讶的是，在国防部的开放政府计划中没有明确提及开源，更让我惊讶的是，备受炒作的forge.mil项目根本没有被提及，但该计划包括许多恰好利用开源工具的倡议
基于 Mediawiki 的维基化陆军野战指南将允许作战人员协作编辑陆军野战手册，从而使文档更加准确和响应迅速
……由于战场变化迅速，野战手册必须跟上步伐。 在传统流程下——少数人负责起草和更新野战手册——手册常常未能反映地面士兵的最新知识。
陆军的“维基化”野战手册使用维基百科背后的相同免费软件，邀请军事人员（从士兵到将军）实时协作更新陆军战术、技术和程序手册。 这样做，陆军为身经百战的士兵提供了一种安全的方式来分享他们在战场上的经验和建议。 维基化陆军野战手册确保为我们国家服务的男士和女士在需要时能够获得最佳信息。
这是一个非常令人兴奋的机会，可以捕获“边缘”发生的所有创新，并快速将其融入有用的官方文档中。 这太有道理了，我很惊讶之前没有这样做。
该计划还重点介绍了 XMPP，这是一种非常流行的即时消息协议，例如 Google Talk 等都在使用它。 您可能会惊讶地发现，XMPP 最流行的实现 Jabber 已经在国防部内部使用了多少。 国防连接在线计划使用 Jabber 在国防部内部提供安全的即时消息，他们 在 11 月宣布 这将向外部世界开放。 由于他们采用了具有强大开源实现的开放标准，因此现在有数十种不同的聊天客户端可供这些非国防部 DCO 用户使用。
有趣的是，Jabber 和 Wiki Field Manual 项目都旨在改善协作，并且都在高度协作的开源平台上这样做。 我认为这不是巧合。
国土安全部
VirtualUSA 是 DHS 的旗舰计划，这再合适不过了。 从DHS 开放政府计划的第 23 页开始
2009 年 12 月 8 日，部长珍妮特·纳波利塔诺公开启动了 Virtual USA (vUSA)，这是一项创新的信息共享计划，该计划借鉴了从业人员的意见，以帮助联邦、州、地方和部落的第一响应者进行协作，从而做出快速、明智的决策。 vUSA 集成了现有的框架和投资，以提供对操作信息的实时访问——例如天气状况； 交通； 关键基础设施的位置和运行状态； 燃料供应； 应急避难所和医疗设施的可用性； 以及其他关键信息——这使使用者能够提高态势感知能力并在紧急情况下快速响应。
vUSA 目前以两个试点项目运行——一个在东南部八个州：阿拉巴马州、佐治亚州、佛罗里达州、路易斯安那州、密西西比州、德克萨斯州、弗吉尼亚州和田纳西州； 另一个在西北部五个州：阿拉斯加州、蒙大拿州、爱达荷州、俄勒冈州和华盛顿州。 仅在弗吉尼亚州，vUSA 就将危险材料事件的响应时间缩短了 70%。
VirtualUSA 比这更具革命性。 它在其领域中是一款极具颠覆性的软件。 FCW 有关于该项目的历史及其对第一响应者的意义的简明概述。 DHS 正在资助这个基于开源和开放标准的项目，部分原因是为了鼓励各州之间进行协作工具构建和合作，还因为这种能力太重要了，不能掌握在像 Google 或 ESRI 这样的单一 GIS 提供商手中。 由于 VirtualUSA 是一个开源项目，并且使用了开放标准，因此 VirtualUSA 确保了关键资产不会被锁定在单一供应商手中，同时也降低了新 GIS 供应商的进入门槛。
商务部
在商务部计划的第 18 页“开源信息技术”下，我们发现了一些熟悉的文字
商务部的开放政府 Ideascale 社区也提出了一项建议，即“通过增加开源软件的使用变得更加开放”。 商务部已经开始在其许多新网站上使用开源工具 Drupal，并计划在未来增加这种使用。 使用开源技术将使商务部能够开发新技术，并更轻松地与公众和其他政府机构以及部门内部进行协作。
为了实现这一目标，首席信息官办公室和采购管理办公室将进行咨询，以确保在采购过程中充分考虑开源产品。 这种考虑将包括商务部可以通过加强与公众的协作以及作为开源社区的贡献者而获得的价值。
美国开源组织的胜利已经指日可待，他们的建议就是。 恭喜！
劳工部
您会在最奇怪的地方发现开源。 在我阅读劳工部的计划之前，我没有意识到劳工部负责分析和传播多少数据。 考虑到这一点，在第 29 页找到这项倡议就完全有道理了
创建一个“开发者专区”
我们计划在 www.dol.gov/open 上建立一个专门针对和吸引开发者的“开发者专区”。 我们的目标是尽可能方便开发者重新利用我们的数据、提供反馈、获得技术帮助、将具有相似兴趣的开发者聚集在一起，并最终激发公众尽可能最好地使用我们的数据。 正在考虑的想法包括错误跟踪系统、数据集更改的 RSS 订阅源、数据集版本控制、公共代码竞赛、数据身份验证以及确定开发者需求优先级的构想平台。
我认为每个向公众分发数据的部门和机构（也就是说，所有部门和机构）都应该效仿劳工部的做法，建立自己的开发者网站。 没有比这更好的方式来保持与这个非常强大的社区的互动了。
卫生与公共服务部
杰出的 NHIN CONNECT 项目拥有蓬勃发展的开源社区，在HHS 计划的第 56 页中提到了该项目
全国健康信息网络 – Direct
国家新兴的健康信息技术基础设施的关键组成部分是全国健康信息网络 (NHIN) – 一套标准、政策和服务，可实现通过互联网安全交换健康信息。 “NHIN Direct”是 NHIN 演进的最新发展。 这是开发 NHIN“轻量级入口通道”的一项重要工作，该通道将实现提供商、实验室、药房和消费者之间简单、直接的信息交换——并且易于采用和实施。 在 3 月 1 日启动的过程中，NHIN Direct 正在与潜在用户社区密切合作设计，整个过程在开放、公开的环境中进行，在 NHIN Direct 维基空间中进行。 然后，NHIN Direct 将在社区成员的真实世界测试和部署中实施——HHS 的国家健康信息技术协调员办公室 (ONC) 将发挥协调和召集作用。 NHIN Direct 战略的要点是利用社区驱动的方法来加速和增强 NHIN Direct 驱动的健康信息交换。
我应该提到我的雇主 Red Hat 也参与了这个项目。
国家科学基金会
在NSF 的开放政府计划中没有明确提及开源，但他们的计划仍然值得一提，因为 NSF 已经在开源社区中做了大量工作。 这是在其网站上搜索“开源”的结果，当我上次尝试时，产生了超过 5,000 个结果
NSF 定期在软件根据这些资助开发的情况下授予资助，并为这些软件提供开源许可证。 来自 NSF 人员的一些非常进步的思想和精明的知识产权管理，因此我们将原谅他们在计划中没有直接提及开源。
财政部
又一个启示。 财政部计划培养开源项目，以促进机构之间以及财政部与公众之间的协作。 我之前曾写过关于这种协作的文章，早在 12 月，所以我非常高兴看到财政部同意这一点。 我在这里强调了我最喜欢的段落
在透明度、参与度、协作和旗舰计划领域，财政部力求在整个政府部门共享其努力成果，以避免跨机构的重复工作并提高努力的价值/成果。 财政部力求在以下至少两种方式中体现跨机构的可转移性
- 通过向其他机构开放课程/网络广播，向其他机构提供培训； 在培训后提供幻灯片、视频和/或音频； 并在电子学习平台上发布。
- 指定一位倡导者，宣传该机构必须分享的内容，并邀请其他机构联系该人员以向其学习。
- 为企业（政府是企业）设计采购，或以创建的内容可以在政府部门免费共享的方式设计采购。
- 开发和发布代码，以便可以与其他机构共享（开源或合同编写，以便政府拥有代码。）
- 与其他机构免费共享该机构使用的平台。
- 与具有相关使命的机构一起创建跨机构的参与性活动。
- 与公众和私营部门合作，与具有类似使命的其他联邦机构合作开展项目和挑战。
- 与机构间工作组共享所有材料、成果、工具和培训，这些材料、成果、工具和培训可以转移到其他机构，作为有效的中央传播机制。
退伍军人事务部
退伍军人事务部是信息技术的巨大消费者，并且因其公共领域的VISTA 电子健康记录平台而获得了开源社区的早期认可。 在VA 计划的第 22 页中，很明显，VA 正在扩大其开源的使用范围，以降低希望帮助该机构的开发人员的进入门槛
AViVA
VistA 架构虚拟安装 (AViVA) 是我们最近使用的一项创新，旨在支持协作。 AViVA 为电子健康记录创建了一个通用用户界面，并包括数据连接器的原型，以便将 AViVA 平台安全地链接到来自任何来源的患者数据。 AViVA 项目将 HealtheVet 纳入为 VistA 遗留数据库系统的更新。
VA 当前的电子医院管理系统使用称为临床患者记录系统 (CPRS) 的图形用户界面。 CPRS 数据存储在称为 VistA 的遗留数据系统中。 CPRS 需要安装在每台运行该程序的机器上，这使得该程序难以扩展且维护和更新成本高昂。 AViVA 的实施通过两种方式改进了该模型。 首先，AViVA 创建了一个模块化、支持网络的电子健康记录系统，可以轻松地进行远程维护。 其次，国防部可以访问的医疗数据 Web 服务 (MDWS) 将允许创建应用程序，以便将任何数据源插入到系统中。
AViVA 是我们开放政府计划协作部分的一个非常令人兴奋的项目，因为我们致力于创建使医疗保健提供商能够协作以为退伍军人提供最佳护理的系统。 AViVA 基于 Web 的演示层将使我们全国各地的医生和护士能够像在 Google 地图上搜索披萨一样简单明了，并且像最好的零售金融服务企业一样安全地搜索患者记录。 此外，AViVA 在 VA 和 DoD 之间建立了协作，DoD 是我们照顾我们国家英雄的合作伙伴。 最后，AViVA 创建了一个开源平台，允许与 VA 外部的实体共享软件，从而为机构以外的进一步创新和开发创造机会。
国家航空航天局
“NASA 正在努力使 NASA 的开源软件开发更具协作性，以使该机构和公众都受益，”NASA 开放政府计划的第一页上写道。 这是一个一直依赖于充满活力的研究社区、软件开发人员和创新文化的机构。 我对他们对开源的关注并不感到惊讶，但我感到高兴。 除此之外，NASA 将赞助开源代码竞赛，他们的计划中有一个完整的章节专门讨论开源开发，并将基于开源软件开发他们的Nebula 云计算系统。
可以公平地说，NASA 的计划是我见过的对开源社区最有利的计划。
轮到你了
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