在布鲁塞尔欧盟数字政策的 20 年里，我看到欧洲的政策制定者们对开源软件 (OSS) 的重要性越来越认识和认可。欧盟内部市场专员 Thierry Breton 在 2 月份举行的年度欧盟开源政策峰会上的主旨演讲提供了另一个例子——尽管其中包含着过去在很大程度上缺失的紧迫感和战略机遇。
Breton 专员不仅仅是承认了“一长串 [OSS] 成功案例”。他还强调了 OSS 在加速欧洲 7500 亿欧元复苏以及进一步将“开源嵌入”到欧洲公共部门和其他关键工业部门的长期政策目标中的关键作用。
除了专员庆祝“Linux 为互联网提供动力”之外，还有一个与政策相关的行动号召，将 OSS 的价值主张扩展到数字主权的其他许多领域。事实上，欧盟委员会的授权仅剩 2.5 年，人们感受到了一种令人欣慰的紧迫感。我认为这可能有三个原因：1. 最新的事实和数据，2. 引人注目的政策承诺，以及 3. 为欧洲带来变革的投资机会。
1. 最新的事实和数据
Breton 专员分享了最新的事实和数据，以便更好地为布鲁塞尔和所有欧洲国家的首都的政策制定者提供信息。欧盟最新的《开源研究》显示，“OSS 的经济影响估计在 650 亿至 950 亿欧元之间（2018 年数据）”，并且“代码贡献增加 10% 将在未来每年为欧盟 GDP 额外增加约 1000 亿欧元”。
这份欧盟关于 OSS 的报告是自 2006 年以来的第一份，它很好地建立在德国（来自 Bitkom）和法国（来自 CNLL/Syntec）最近的其他几份开源报告、德国联邦政府最近的战略性 IT 分析以及 2020 年 12 月的《柏林宣言》的基础上。《柏林宣言》承诺所有欧盟成员国到 2024 年（现任欧盟委员会的授权结束时）“在跨境数字解决方案的开发和部署中实施通用标准、模块化架构以及——在适当的情况下——开源技术”。
2. 引人注目的政策承诺
Breton 专员关于增长和主权的问题似乎都围绕着加强现有开源采用和协作的必要性——特别是“如何将开源嵌入到公共管理部门，以提高其效率和弹性”以及“如何为私营部门投资开源创造有利框架”。
我鼓励读者查看政策峰会的各种小组讨论，这些讨论涉及许多重要的促成因素（例如，建立开源项目办公室 [OSPO]、开放标准、公共部门共享和重用等）。OpenForum Europe 和其他欧洲协会（例如，9 月 16 日的 Bitkom 开源日）将在未来几个月对这些问题进行更深入的探讨，从而使政策制定与开源代码和协作更加紧密地结合在一起。
3. 带来变革的投资
欧洲议会最近批准了 7500 亿欧元“下一代欧盟”(NGEU) 刺激计划的最终批准。这项带来变革的投资是实现欧盟长期政策目标，同时以开放和可持续的方式加速数字化转型的千载难逢的机会，因为“每个计划都必须将其预算的至少 37% 用于气候行动，至少 20% 用于数字行动”。
在峰会期间，来自德国、意大利、葡萄牙、斯洛文尼亚、FIWARE 和红帽的 OFE 和 Digital Europe 发言人分享了关于欧洲公共部门如何在这些带来变革的欧盟基金的背景下进一步拥抱开放式创新的深刻见解。2021 年正迅速成为关键的一年，在这一年里，这个目标可以在公共部门和行业中实现。
行动号召
Breton 专员对 Linux 的认可不仅仅是又一次政治上的肯定，即“开源已经获胜”。这是一个行动号召，呼吁合作加速欧洲的竞争力和转型，也是实现主权（服务内部的互操作性以及数据和工作负载的可移植性）的关键，通过开源反映关键的欧洲价值观。
Breton 专员正与欧盟主管数字时代执行副总裁 Margate Vestager 密切合作，为数字部门推出一系列监管激励和约束措施。的确，正如欧盟委员会主席 Ursula von der Leyen 在最近的 2021 年数字大师活动中所说，“今年我们正在为我们的数字内部市场重写规则手册。我希望公司知道，在整个欧盟，将只有一套数字规则，而不是这种由国家规则拼凑而成的局面。”
再过 10 年，我们都会回顾过去一年，并问自己这个问题：我们是否“浪费了一场好危机”来实现欧洲的数字十年？
1 条评论