2015年4月25日,尼泊尔发生里氏7.8级强烈地震,造成9000多人死亡,数千人受伤,另有300万人无家可归。
地震发生后,政府、地方和国际安全部队以及国际援助机构立即投入救援。然而,这些团体之间缺乏协调。
在尼泊尔地震这样的危机中,像 OpenStreetMap 这样的开源项目的力量是不可否认的,我有机会近距离亲眼目睹。我与 加德满都生活实验室团队合作,在那里我观察到数千名本地和国际志愿者协作创建数据和工具。响应机构使用该团队的工作来计划和执行他们的行动。
加德满都生活实验室的理念是,通过在现有工作的基础上进行协作,我们将比单独从零开始解决问题取得更大的成就和更深远的影响。
OpenStreetMap

在地震之前,由于 Nama Raj Budhathoki 博士的工作,尼泊尔已经拥有强大的 OpenStreetMap 社区。Budhathoki 在加德满都尼泊尔首都的主要大学、青年团体和非政府组织/国际非政府组织的支持下举办了地图绘制活动。因此,甚至在地震发生之前,这座城市就已经被数百名志愿者密集地绘制了地图。这项工作也开始扩展到首都以外的地区。
地震发生后,约有 8,000 名本地和国际 OpenStreetMap 社区成员共同创建了受灾地区的详细地图,急救人员使用这些地图来规划和调动资源。如此规模的任务如果仅靠本地绘图员是不可能完成的。由于许多绘图员都是新手,像 LearnOSM.org 这样的资源对于帮助他们快速上手非常宝贵。数千名绘图员之间的协调是使用人道主义 OpenStreetMap 团队的任务管理器完成的,这是一个开源工具,已在多次灾难情况下使用,并且正在不断改进。

然后,加德满都生活实验室利用我喜欢称之为“数字人道主义者”通过 OpenStreetMap 收集的开放数据,将幸存者和受害者的需求传递给地面上的志愿者。响应单位和组织需要 OpenStreetMap 培训(我们提供了培训)以及用于特定目的和任务的定制地图。
Ushahidi
加德满都生活实验室团队在此期间创建的最强大的项目是 QuakeMap.org。该平台帮助人们有效地向响应组织传达他们的需求。该系统收到 2,035 份报告,其中 978 份得到验证,551 份需要采取行动。在可操作的报告中,434 份报告已采取行动,309 份已完全关闭。由于反馈循环存在困难,我们无法确定是否对剩余报告采取了行动。
QuakeMap.org 构建于开源 Ushahidi 框架之上,该框架于 2008 年构建,用于绘制肯尼亚选举后暴力事件。Ushahidi 自那时以来发展迅速,具有可定制的功能,在全球部署约 90,000 次。
在 Ushahidi 之上构建 QuakeMap.org 使我们能够快速启动并运行该平台。由于它是开放的,我们能够根据需求自定义部署。此外,它使我们能够从一开始就专注于部署,围绕向适当的响应组织分派请求创建流程。我们的志愿者夜以继日地工作,验证报告并将报告传递给响应组织。然后,他们积极寻求有关报告中的需求是否得到解决的信息,并根据该信息更新报告的状态。
从头开始构建类似的技术将需要大量的开发时间,这将消耗我们小团队的所有资源。更不用说,在危机中,您需要能够非常快速地行动以响应危及生命的需要。
Open Data Kit
自地震以来,加德满都生活实验室一直参与许多数据收集项目,用于灾害评估、救援物资分发跟踪和重建监测。我们一直与尼泊尔政府的考古部门、教育部、中央统计局和国家重建局合作,收集历史遗址、学校和住宅建筑的损坏评估数据。我们与其他合作伙伴(如世界银行、Teliasonera 和尼泊尔仁慈军团)合作,使用移动数据收集进行救援和重建监测与跟踪。
我们对所有数据收集项目都使用 KLL Collect,这是一个构建于开源 Open Data Kit 之上的应用程序。Open Data Kit (ODK) 是一个数据收集平台,由各种工具集组成,用于编写、部署和管理移动数据收集。它允许轻松编写可以用电子表格编写的移动调查。该项目始于 2008 年,并得到全球开发者和用户社区的支持。
通过在现有 ODK 框架的基础上构建,我们能够添加必要的功能并根据项目需求自定义应用程序。我们能够使用现有的 ODK 服务器端技术,并专注于改进移动应用程序。此外,活跃的社区和大量现有的在线资源意味着我们始终可以指望在遇到困难时获得帮助。
未来的道路
我们经历了一场巨大规模的灾难才认识到开放数据的重要性。地震发生后,我们看到大多数机构都采用了 OpenStreetMap。由于其详细程度,它被用作默认地图源。
其他国家可以从尼泊尔及其在地震后采用开放数据中吸取重要的教训。我们看到了建立和拥有一支有能力的本地团队的重要性。我们看到,当成千上万的人在一个开放的生态系统中走到一起时,他们可以在几周内完成原本需要数年才能完成的事情。我们看到,在危机时期,拥有易于部署的开源系统至关重要。
我们可以有把握地说,开放数据和开源项目在地震后挽救了无数生命。未来我们需要在这些项目上投入更多资金,并围绕它们创建本地和自我维持的社区。
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