Open Knowledge 最近发布的 2014 年开放数据指数显示,各国政府在开放关键数据方面进展缓慢。总体而言,“开放”程度从一年前的 15% 下降至 11%。
“全球开放数据指数衡量和评估全球数据的开放程度,并以易于理解和使用的方式呈现这些信息。这提高了其作为倡导工具的效用,并扩大了其影响力。”
OKF 在本报告中将“开放”定义为符合开放定义标准的数据集。OpenDefinition.org 对“开放”的当前定义可以概括为“任何人都可以出于任何目的自由使用、修改和共享开放数据和内容。” 尽管 2014 年总体“开放性”有所下降,但报告中仍有一些亮点
- 自 2013 年以来,参与的地区(国家/地区)数量从 60 个增加到 97 个。
- 自 2013 年以来,条目(原始关键数据集)的数量从 599 个增加到 970 个。并且,在这些原始数据集中,根据 Open Knowledge 标准,970 个数据集中有 106 个被认为是开放的,而去年同期 599 个数据集中只有 87 个。
- 总体而言,英国在 2014 年指数中得分最高(什么?),总分达到 96%。
- 英国在 2013 年也获得了最高分(什么?)。
- 丹麦位居第二,其次是法国。对于法国的开放数据来说,这是个好年头,其排名从第 12 位跃升至第 3 位。
- 印度的排名大幅提升,从第 27 位升至第 10 位。
- 哥伦比亚和乌拉圭并列第 12 位。
塞拉利昂、马里、海地和几内亚等低分国家在指数中排名垫底。这并非指责政府,而是呼吁低分国家与民间社会加强合作。
在美国,该国被评为 70% 开放,并且在 2014 年接受调查的 97 个国家/地区中,排名从去年的第二位降至第八位。与其他几个国家一样,美国在政府支出数据方面的排名降幅最大。对于那些关注美国联邦支出数据新闻的人来说,这并不奇怪。今年 8 月,来自阳光基金会的 Matt Rumsey 发布了一份报告,总结了政府问责办公室对 USASpending.gov 的审查,发现数千亿美元的支出未报告。事实上,美国政府问责局估计,只有 2-7% 的 USASpending.gov 与机构记录一致。2014 年全球开放数据指数将美国在符合“开放”标准方面的合规性评为 10%,并且自 2013 年以来,该类别排名从第 4 位降至第 16 位。
在全球范围内,Open Knowledge 正专注于全球南方,以便将新的地区添加到指数中。非洲今年在新成员方面表现强劲。几乎所有地区在参与指数的地区数量方面都表现出进步
非洲:布基纳法索、肯尼亚、尼日利亚和卢旺达
美洲:智利、巴拉圭
亚洲/太平洋地区:中国、马来西亚、尼泊尔、新西兰
欧洲:捷克共和国、摩尔多瓦、意大利、德国、丹麦、保加利亚、比利时
中东:以色列、阿曼、埃及
Open Knowledge 创始人兼总裁 Rufus Pollock 总结了提高全球“开放”水平的重要性:“开放政府数据可以推动民主、问责制和创新。它使公民能够了解和行使自己的权利,并为整个社会带来福祉:从交通运输到教育和医疗卫生。近年来,各国政府对开放数据的支持有所增加,但这今年的指数表明,地面上的实际进展往往落后于言辞。”
Open Knowledge 最近发布的新闻稿称:“根据麦肯锡和其他机构的最新估计,开放数据的潜在收益超过 1 万亿美元,进展缓慢可能会错失重大机遇。” 总体而言,可以说 2014 年在全球范围内创造开放价值方面取得了喜忧参半的结果。我们有了更多的地区,我们有了更多的数据集。但是,从比例上看,这些地区或数据集中只有少数符合全球开放定义。
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