请查看 FSFE 在 询问你的候选人活动页面 上为联邦和地方政府提出的“自由软件”问题。
欧洲自由软件基金会发布了其 自由软件相关的选举问题(德语),针对今年秋季 9 月 22 日举行的德国议会选举。所有政党都回应了这些问题,问题涵盖了用户对其电子设备的控制权、公费资助的计算机程序以自由软件形式发布以及软件专利等议题。
从回复中可以清楚地看出,大多数政党现在对自由软件的了解比过去更多。以下是 FSFE 志愿者翻译的摘要以及对 完整答案 的评估——由 FSFE 志愿者完成。此外,FSFE 鼓励自由软件活动家使用 这些问题 作为灵感,向联邦和地方层面的候选人提出他们自己的问题。
首先,有一些令人愉快的消息:德国社会民主党 (SPD)、绿党、海盗党、左翼党和自由选民希望将公共行政部门资助开发的软件以自由许可发布。社民党表示,“公费资助的软件应尽可能向公众开放”。绿党在其宣言中要求以自由软件形式发布此类程序(请参阅 FSFE 关于德国选举和政党纲领的概述(德语))。在他们的回复中,他们用“更大、更可持续的创新潜力、扩展软件处理能力以及与安全相关的优势”等益处来证明这一要求的合理性。他们不断批评外交部远离自由软件的迁移。海盗党和左翼党都主张普遍发布所有由国家资助的软件和内容。自由民主党 (FDP) 没有直接回答这个问题,但通常声称在公共采购中“同时考虑专有软件和自由软件”。
然而,基督教民主联盟 (CDU) 指出了公共行政部门发布和推进自由软件的“预算法律限制”。在他们的回答中,他们提到了《联邦预算条例》(Bundeshaushaltsordnung, BHO § 63 第 2 款)。然而,联邦政府在其 迁移指南 (德语) 的随附法律文件中声明:该条款“不构成软件传播的限制”(第 41 页),并且“在实践中最重要的案例中,即 GPL 许可软件的进一步开发,公共机构可以将其自身开发的部分免费分享给私人方,无需征收许可费”(第 43 页)。相比之下,这些指南强调了免费向私人方分发软件以开发新软件或继续开发非 copyleft 软件的问题。值得注意的是,如果基民盟认为 BHO 法律存在问题,那么在其过去八年的执政期间,它并没有改进该法律。此外,基民盟/基社盟表示,在每一种情况下,都应检查“对软件进行明显的修改是否会使其被用于非法目的”,如果确实如此,则不应发布该软件。
拒绝发布 GNU/Linux 版本的 ElsterFormular 税务软件(德语)遭到了各政党的不理解、遗憾和批评。自民党指出,即将推出的 Elsteronline 版本的平台独立性,该版本将不需要 Java 即可运行。尽管如此,他们仍然对 Elsterformular 没有以平台独立的方式提供感到遗憾。自由选民认为,鉴于系统安全,给定的平台依赖性是不可理解的。社民党认为,绑定到单一操作系统开发公司是不可接受的,他们希望积极推动“为替代操作系统提供相应的软件”。
绿党希望倡导为自由操作系统的用户使用 ElsterFormular 的可能性。左翼党表达了他们的批评:“巴伐利亚州税务管理部门(Bayerisches Landesamt für Steuern)负责开发,仅为 Microsoft Windows 提供 Elster-Formular,并拒绝发布 GNU-Linux 和 Mac OS X 版本,这是不可接受的。” 海盗党要求以自由许可发布该软件——即使质量很差——及其文档,以便其他人可以进一步开发该软件。
所有政党都同意,公共机构在外包软件开发时,应要求获得所有权利(访问源代码、进一步开发(也包括第三方开发)的权利、将软件分发给其他人的权利)。自民党表示:“这创造了独立于生产商的地位、战略可靠性和选择服务提供商时的自由。” 社民党和绿党主要从 IT 安全的角度证明其要求的合理性。左翼党认为,国家“应确保其对软件的分配方式拥有酌处权,并在共同利益中使用这种酌处权”。基民盟特别重视“从一开始就具备进一步开发软件的可能性”。海盗党和绿党指出,政府的使用权是根据各政党的要求,以自由许可发布公共行政部门软件的必要条件。自由选民表示,他们将考虑对在没有这些使用权的情况下签署合同的官员和雇员处以罚款。
在被问及对移动设备的控制权时,各政党主要关注数据保护方面。社民党认为“尤其在信息自决权方面存在挑战”。绿党、左翼党、海盗党和社民党要求将数据保护友好的技术作为基本调整(“通过技术进行数据保护”),而基民盟/基社盟、自民党和自由选民则将目标定为更好地教育公民。然而,各政党没有回答关于用户应在这些设备上的软件上拥有的权利的问题——例如,FSFE 的 FreeYourAndroid.org 活动 提出的问题。
关于“安全启动”,所有政党都达成一致:联邦政府的白皮书 包含了他们想要支持和实施的重要要求。“随着安全启动的实施,IT 设备的所有者在完全控制内容和应用程序的可能性方面受到了限制,”左翼党写道。自民党希望“确保用户可以对其设备做出明智的决定”,而基民盟希望在国家和国际层面跟进这个问题。海盗党在其详细答复中写道:“阻止用户安装特定软件的系统在政治和经济基础上是不可接受的。这不可避免地导致软件市场中寡头垄断或垄断的出现。但更重要的是对 IT 系统控制的社会政治相关性 [....]。”绿党质疑联邦政府将如何“在与微软服务广泛联系的情况下”实施关键问题文件,而社民党则要求在“欧洲层面采取主动行动 [...],使这些目标不仅成为政治意向声明,而且真正坚持下去。”
除了基民盟和自由选民之外,所有政党都明确支持标准的免版税许可。绿党指出,他们在调查委员会“互联网与数字社会”(EIDG,互联网与数字社会调查委员会)中提出了要求,他们希望将公共行政部门置于有义务推进其 IT 系统的互操作性和可持续性之下,“以便在系统进一步开发中独立于个别市场参与者的利益”。
左翼党和海盗党批评了 SAGA,即德国联邦政府组织 IT 标准指南。左翼党认为,在没有限制和许可费用的规范中,自由软件的实施不会自动增加。“对此,需要联邦政府积极的政治意愿和积极的行动,”左翼党表示。海盗党批评 SAGA 中的开放文档格式仅是一种推荐格式,这导致“非自由软件和封闭格式仍然可以在行政实践中使用”。因此,他们认为 SAGA 仅仅是“纸老虎”。
不幸的是,基民盟认为 在公共行政部门的网站上为非自由软件做广告 没有问题,只要此类广告服务于可用性。其他政党拒绝这种广告,并希望在未来阻止它们。绿党在其答复中提到了他们的请求,“在联邦部委和公共行政部门网站上为专有软件做广告”(印刷品 17/8951),他们在其中提出了这个问题,并在 IT 规划委员会中对此主题进行了后续讨论。自由选民表示愿意为市政层面的解决方案提供帮助。
FSFE 正在进行的反对软件专利的工作显示出成效:到目前为止,联邦层面的所有政党都同意应有效限制软件专利的授予。为此,他们提到了题为“确保软件行业的竞争和创新活力——有效限制计算机程序专利的授予”的 跨党派请求。
基民盟/基社盟普遍赞成在中小学和大学中使用“严肃游戏”,即主要目标是以娱乐方式传授知识的学习游戏,并考虑以自由许可发布这些游戏。自民党希望让更多儿童参与编程,并“确保新获得的教学辅助工具可以跨平台使用”。自由选民希望在市政部门推广自由软件。绿党特别要求对公共部门资助的软件采取一致的采购实践,继续批评退步行为,例如 外交部的情况,并希望通过发布他们自己的软件 (“betatext”) 作为榜样。左翼党将自由软件置于共有财产经济学的背景下,并考虑资助自由软件开发的方式,例如使用部分广播费用。社民党希望主要在行政部门推广自由软件。在互联网和数字社会调查委员会(EIDG)中,该党曾要求国家应“为选定项目的可用性分析和用户友好性改进提供补贴”。
可以在 FSFE 询问你的候选人活动页面 上找到针对联邦和地方政党的自由软件问题。
更多选举访谈,由欧洲自由软件基金会完成,以及关于 上次联邦议院选举的出版物。
德国选举和政党纲领(德语)中对自由软件的引用。
最初发布于 欧洲自由软件基金会网站。经许可转载。
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