美国政府提倡开放式创新——现在是主流了吗?

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Open innovation

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“我们生活在一个开源世界中。”

对于 opensource.com 的许多读者来说,这些话可能已成为您日常生活的一部分;很可能,您认为这是理所当然的。它们反映了你们许多人工作和公开参与的普遍方式。

但我上个月从一位前国会议员那里听到了这些话。汤姆·佩里耶洛(Tom Perriello),华盛顿一家主流智库(美国进步中心)举行的“开放式创新”小组讨论会的主持人,赋予了它们不同的背景。

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这次活动的重点是“开放式创新:解决问题和促进经济增长的工具”。美国首席技术官安尼什·乔普拉(Aneesh Chopra)分享了(在他担任政府职务的最后一天)政府在这一重要政策领域工作中的“中场”评估。与创新的政府领导人——美国卫生与公众服务部首席技术官托德·帕克(Todd Park)、美国退伍军人事务部部长高级顾问兼首席技术官彼得·莱文(Peter Levin)以及白宫科技政策办公室负责政府创新的副首席技术官克里斯·维恩(Chris Vein)——一起,安尼什发布了开放创新者工具包

正如安尼什解释的那样,政府的“开放式创新”政策并非采用传统的“自上而下”模式来刺激这些国家重要领域的突破,而是力求“强调一种‘自下而上’的理念,即挖掘美国人民的专业知识”。他认为,它已经在健康信息技术、学习技术和智能电网等领域取得了切实的成果,并且“浮现出我国政府为实现这些目标而部署的新的或改进的政策工具”。该备忘录列出了“‘开放创新者’在应对任何层级的政府的任何政策挑战时应考虑的 20 项领先实践”。这些实践侧重于政府创新者,可以概括为

  • 从“按需”获取数据转变为“默认计算机友好型”
  • 不仅作为“监管者”参与,而且作为“急切的召集者”参与
  • 增加通过“奖励”而非仅仅是“采购”来支付成果的能力
  • 吸引“顶尖人才”,包括“常驻企业家”

我不会在此深入探讨细节;您可以在白宫 OSTP 博客上查看它们。

相反,在听取这些领导人的讲话后,我一直在思考的问题是:“开放式创新”与旧的创新模式有何明显的不同?

这不是一个容易回答的问题,我认为我们集体的理解正在不断发展——发展速度与创新在如此多的领域和区域(地域以及技术)中的体现速度一样快。

当我在美国政府从事技术问题工作时,我记得与我的导师,时任副部长玛丽·L·古德(Mary L. Good)——一位前终身化学教授、国家科学委员会主席、专利持有人以及工业界高级主管,负责全球市场的产品开发——进行过一次关于她在创新方面的经验的对话。那是 15 年前的事了,她使用的具体措辞已经淡忘。但她学到的要点是,创新本质上是一种接触性运动:它源于将专注的头脑聚集在一起,进行碰撞,看看会产生什么。

这是互联网商业化之前的旧创新模式。开放式创新似乎体现了这些已知的流程,并将其扩展到早期创新者无法想象的程度。开放式创新似乎在以下方面有所不同:

  • 它本质上与我们网络化、互联网驱动的世界联系在一起。过去在实体实验室中发生的事情现在在线上、在协作环境中发生,可以称之为虚拟接触性运动。这具有许多含义,这些含义是上周乔普拉活动的重要主题。
  • 新的想法和解决方案可能来自世界任何地方,来自任何级别的专业知识或学科。这在旧模式中通常是一个挑战,在旧模式中,寻找可能与特定查询相关的专业知识是一项费力、耗时且通常成本高昂的工作。
  • 对于某些人来说,这种动态已被概括为“众包”,但我认为这仅仅开始描述改变后的模式。我认为,一个超级强化的臭鼬工厂可能更好地捕捉到了它。
  • 潜在的解决方案有更多的眼睛来审查和批判正在进行的工作,并改进整体结果,这一因素在描述开放式创新的自下而上方面时常常被低估。过去需要数周甚至数月才能完成的同行评审现在瞬间发生。

我相信还有其他几个方面是不同的

  • 旧的创新模式主要侧重于将知识产权的生产作为主要产出。当我在政府部门工作时,情况肯定是这样。在新的模式中,情况可能并非如此,在某些环境中,人们有意识地尝试避免锁定结果。在我看来,就知识产权而言,开放式创新的特点似乎在于努力更广泛地传播成果,从而允许进一步使用和创新,无论是渐进式的还是其他的。
  • 用户的需求驱动了开放式创新运行的更快的时间框架。退伍军人事务部的首席技术官彼得·莱文描述了他如何在 30 分钟内实施解决方案,而以前找到和开发解决方案需要数天或数小时。开放式创新反映了我们面临的快节奏动态。
  • 研发过程的管理已被颠覆。红帽 CEO 吉姆·怀特赫斯特(Jim Whitehurst)在多个场合都提出了这一点。正如蒂姆·奥莱利(Tim O’Reilly)所说,“持续创新不再仅仅是谁拥有最有天赋的科学家或设备最好的实验室。而是关于谁拥有最引人注目的参与架构。”

对于某些人来说,开放式创新可能听起来与亨利·切斯伯勒(《开放式创新》一书的作者)提出的概念有些熟悉。切斯伯勒关注的是开放式创新模式和封闭式创新模式之间的对比,如下表所示

Contrasting principles of closed and open innovation, Henry Chesborough

来源:表 I-1,导言第 xxvi 页——“开放式创新:创造技术和从中获利的新要求”(哈佛商学院出版社,2003 年)

我发现协作式创新与乔普拉描述的这种新模式产生共鸣。但我理解政府倡议的开放主题——开放政府、开放式创新、开放参与。正如 CAP 活动清楚表明的那样,开放式创新和协作式创新对于不同的行业和技术具有独特的特征。

同样清楚的是开源软件在开放式创新模式中的重要性。在某种程度上,它几乎被认为是开放式创新成功的典型例子。每位小组成员在描述他们参与的工作时都以某种方式提到了它。它也作为基本输入出现在论坛表明开放式创新正在兴起的各个领域。退伍军人事务部的首席技术官莱文表示,他的机构开放式创新的目标是能够重用、在他的机构的 IT 基础设施中具有模块化和互操作性。其他人则将其称为经常使用的工具。

我们确实生活在一个开源世界中。我想听听其他读者对这个话题的看法。请告诉我您认为开放式协作创新模式的独特之处是什么。

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马克·博汉农 | 马克·博汉农是红帽公司全球公共政策和政府事务副总裁。此前,他曾担任软件与信息产业协会 (SIIA) 的高级副总裁、公共政策和总法律顾问,SIIA 是美国主要的软件和数字内容行业贸易协会。

1 条评论

不错的视频,我认为吉姆使用“开放式创新”一词来表示开源或协作式创新。开放式创新与开源甚至众包创新截然不同。开放式创新要求您拥有商业模式,并且总是会导致公司收入增加。亨利·切斯伯勒描述的开放式创新不是关于使用众包来解决人类基因组问题。另一方面,如果您使用该项目开发的技术开发了一种商业模式并创建了一家营利性企业,那么您就应用了开放式创新来建立您的业务。

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