将开放式创新原则扩展到公共部门是一项尤为重要的转变。公共机构是产品和服务的重要消费者，但往往与我们经济中最具活力的流程相距甚远。Dennis Hilgers 和 Frank Piller 在一篇可从 Innovation Management 下载的扩展网络文章中探讨了开放公共服务的更广泛益处。作者在下面提出了一些最重要的问题。
下载扩展文章： 通过开放式创新促进公共部门反思的 2.0 政府 [PDF]
开放公共部门的逻辑
诸如共同创造、大规模定制、互动价值创造或开放式创新等术语代表了新的（主要是基于互联网的）实践日益增长的成功，并证明了公众可以构成增强创新的来源。在许多国家，公共部门一直在寻求自我改革。广义理解的开放式创新方法是否提供了一种途径？
过去 20 年所谓的“新公共管理”改革的一个基本目的是将公民理解为公共服务的客户，并将组织流程导向客户的期望。
公民或客户应被视为委托人和纳税人，是的，但也应被视为公共服务的客户或用户。与此同时，过去几年的电子政务改革强调了行政流程的数字化，以提高质量、时间和效率，从而为重新设计组织结构和程序开辟了全新的机遇，也为与外部第三方的沟通开辟了机遇。因此，许多行政部门已开始建立系统的创新管理。
开放政府中公民采购的兴起
因此，问题出现了，公共管理，就“公民采购”而言，是否也应将客户、用户和外部参与者的知识和经验纳入公共创新和价值创造过程：公民能否充当传统上由行政雇员（主要是公务员）执行的公共任务的贡献者？
在经历了以客户为导向的改革时期之后，如今是否需要更多客户/公民的融合，甚至公共行政部门与其利益相关者之间进行集体价值创造，从而对政治决策程序产生积极影响？
四个因素表明，这种变化不仅是必要的，而且正在进行中，需要得到认可和改进。这四个因素是
- 互联网的新技术
- 我们沟通方式的社会革命
- 伴随新的劳动分工而来的经济革命
- 以及人口革命，即数字“融入骨髓”的人——13 至 30 岁的人口进入劳动力市场。
在考虑这些挑战时，问题出现了，不同地区层级的各种行政部门，以及最终整个政治行政系统，是否为这种转型做好了准备。
最近的文献将这个主题讨论为“政府 2.0”，作为一种互动创造公共价值的新方式，并通过系统地将外部参与者纳入治理和行政管理过程，转向一种新型的公民合作。在这种背景下，巴拉克·奥巴马在他的首次行政演讲中宣布了他对开放政府的渴望（“明确承诺改变政府与其公民合作的方式：政府应该是透明的、参与式的和协作的”）。
我们确定了通过公民采购实现更高公共部门效率的三个关键步骤
- 透明度
- 参与
- 协作
由于篇幅有限，在这篇短文中，我们将仅提及其中之一。但是，此过程的完整逻辑和详细信息可以在扩展网络文章中找到
参与开放政府，或 2.0 政府
这些新的参与过程的具体特征例如有
- 民众预算：公民积极参与市议会的预算决策以及关于资金利用的合并。这包括关于预算分配目标、预期产出和结果的讨论，以及通过共同评估对结果进行协作衡量。
- 虚拟市政厅会议：（或所谓的“迷你公众”）：例如，在 AmericaSpeaks.org 上，公民被纳入公共决策过程，讨论有关所有政治领域的问题，并将讨论结果提交给政治决策者。
- 政治议程设置：政党纲领、公共战略和使命宣言越来越多地以公开和参与式的方式创建。
- 政治监督：以“代表监督”的意义监督政治家及其不当行为。
结论
转向开放政府是公民和政府机构的合乎逻辑的步骤。在许多方面，这就像一只已经孵出小鸡的鸡蛋。但是，所有组织，无论是公共组织还是私营组织，都需要一个流程或路线图来指明方向。没有它，变革感觉就像是陷入混乱。我们在扩展网络文章中阐述了此路线图，并欢迎对此提出意见和反馈——路线图越好，旅程就越快、越顺畅。
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