发布加密软件可能触犯法律

FOSS 密码学是一项强大的工具,但也可能带来一些风险。
358 位读者喜欢这篇文章。
Two government buildings

Opensource.com

自由和开源软件 (FOSS) 的开发者、分发者和用户经常面临许多需要牢记的法律问题。虽然版权、商标和专利等法律领域经常被讨论,但这些并不是 FOSS 唯一的法律关注点。一个经常被忽视的领域是出口管制。令人惊讶的是,在公共网站上分享执行或使用加密功能的软件可能违反美国出口管制法。

出口管制 是指一系列法律规则的总称,这些规则共同限制、约束甚至完全禁止某些类型的出口,以此来促进国家安全利益和外交政策目标。出口管制在美国有着悠久的历史,可以追溯到美国独立战争时期,当时第一届大陆会议对英国实施贸易禁运。现代美国的出口管制体系包括国务院关于军需品出口的法规、财政部对美国对外禁运和制裁制度的执行,以及商务部适用于“军民两用”物项出口的法规,即既有民用用途,又与恐怖主义、军事或大规模杀伤性武器相关应用的物项。

在第二次世界大战之后,密码技术的战略重要性已经明确确立,密码物项被认为是美国出口管制政策中的重要对象。最初,加密软件和技术物项被完全视为军事性质,因此其出口受到严格限制。然而,20 世纪 60 年代,全球金融系统越来越多地使用电汇,这对密码技术提出了引人注目的国际民用市场需求,这一结论受到了挑战。1975 年,美国发布了 IBM 开发并经 NSA 修改的数据加密标准 (DES),供政府和商业方使用。此次发布通常被视为国际民用密码学发展的关键时刻。然而,即使有了 DES,密码软件仍然是大公司和学术研究人员的专属领域,远非公众关注的问题。

20 世纪 80 年代和 90 年代,个人电脑的蓬勃发展和互联网的普及促进了更广泛的公众对密码软件市场的巨大增长,这些软件用于电子商务等领域。政府面临着对强大密码技术的民用需求与禁止外国势力获取密码物项的情报价值之间的竞争利益,制定了相关法规,鼓励公司创建具有不同加密功能级别的产品国内和国际版本,并进一步努力确保其自身通过诸如失败的后门 Clipper 芯片等努力来访问数据。政府在此期间努力限制更广泛地访问强大的加密技术,尽管民众有需求,但这一时期通常被称为“密码战争”。在整个 20 世纪 90 年代后期,加密软件的出口管制稳步放松,到 2000 年 1 月 10 日,规则被修改到大多数人认为密码战争已经结束的程度。

尽管今天的加密软件不再主要被归类为军需品,但密码战争并没有完全结束对加密软件的出口管制。此外,近年来,加密政策的主题再次进入主流公共辩论领域。加密软件的出口仍然受到监管(主要由商务部针对军民两用商品的制度进行监管),并且 违反这些法规的行为会受到处罚

出口管制合规

FOSS 密码学是保护信息保密性、完整性和真实性的强大工具,即使面对最强大的对手也是如此,但分发这些工具可能带来一些风险。虽然一些 FOSS 加密软件的分发者可能有资格享受商务部关于禁止出口的规定中的一些低负担或无负担的豁免、排除和例外,但其他分发者可能面临重大的合规义务。

在确保出口管制合规方面,没有什么可以替代咨询知识渊博的律师。确定出口管制制度下的适用义务以及满足这些义务的最佳方式可能是一项 复杂具有挑战性 的任务,有时不仅需要掌握法律,还需要胜任地掌握所讨论的软件。

User profile image.
Jonathan "J.D" Bean 是一位常驻纽约的律师,为各种规模的软件公司和其他以技术为导向的客户提供关于知识产权问题、法规遵从和相关事项的咨询。此前,他曾在软件自由法律中心担任职员律师,在那里他为社区主导的自由和开源软件项目提供咨询。

2 条评论

一篇不错的文章,描绘了通常不被提及的计算机方面。
出口管制始于 20 世纪 60 年代的 COCOM,随后是 1996 年的瓦森纳协定。在其 2013 年的修正案之后,该协定除其他外,还包括“入侵软件”和“基于互联网的监视系统”。

但请注意,FOSS 明确地被排除在出口管制之外(但我不是律师):“管制不适用于‘公共领域’的‘技术’、‘基础科学研究’或专利申请所需的最低限度信息。” [瓦森纳协定:军民两用货物和技术清单以及军需品清单的第二次勘误]

在我看来,我记得 Phil Zimmerman 很久以前就用他的 PGP 与美国政府进行了这场斗争。我使用 PGP 已经很多年了。

回复 作者:janniggemann

© . All rights reserved.