在政治选举前的几个月里，公众辩论愈演愈烈，公民接触到大量关于政策选择的信息。在一个数据驱动的社会中，新的见解不断为决策提供信息，更深入地理解这些信息从未如此重要，但公众仍然没有意识到公共政策建模的全部潜力。
在“开放政府”的概念不断发展以跟上新技术进步的时代，政府政策模型和分析可能是新一代的开放知识。
政府开放源代码模型 (GOSM) 指的是这样一种理念：政府开发的用于设计和评估政策的模型，可以免费供所有人使用、分发和修改，且不受限制。社区可能会提高政策建模的质量、可靠性和准确性，从而创建造福公众的新的数据驱动应用程序。
今天的这一代人与技术的互动就像第二天性一样，默默地吸收大量信息。如果我们能够在一个虚拟的、沉浸式的环境中使用 GOSM 与不同的公共政策互动，那会怎样呢？
想象一下，有一款应用程序可以让公民试用拟议的政策，以确定他们想要生活的未来。他们会本能地了解关键驱动因素以及预期结果。不久之后，公众将对公共政策的影响有更深入的了解，并在驾驭有争议的公共辩论领域方面变得更加精明。
为什么我们以前没有更多地访问这些模型？原因在于公共政策建模的面纱背后。
在一个像我们所生活的这样复杂的社会中，量化政策影响是一项艰巨的任务，并被描述为一门“精细的艺术”。此外，大多数政府政策模型都基于行政管理和其他私人持有的数据。尽管如此，政策分析师们仍然英勇地进行着他们的探索，目的是指导政策设计，并且许多政治斗争都是通过定量的战斗号召而赢得的。
数字是强大的。它们建立信誉，并且经常被用作引入新政策的理由。公共政策模型的开发为政治家和官僚赋予了权力，他们可能不愿意打破现状。放弃这一点可能不容易，但 GOSM 为前所未有的公共政策改革提供了机会。
GOSM 为所有人创造了公平的竞争环境：政治家、媒体、游说团体、利益相关者和普通公众。通过向社区敞开政策评估的大门，政府可以挖掘公共领域内新的和未被发现的创造力、创新和效率。但是，GOSM 对公共政策设计中利益相关者与政府之间的战略互动有何实际影响呢？
GOSM 是独特的，因为它们主要是一种用于设计公共政策的工具，并不一定需要为了私人利益而重新分发。利益相关者和游说团体可能会利用 GOSM 以及他们自己私下持有的信息，来深入了解他们作为经济参与者的政策环境的运作方式，从而为私人利益服务。
GOSM 会不会成为一种武器，让利益相关者在公共辩论中掌握权力平衡，并为获得最佳利益而制定战略？
作为一种可修改的公共产品，GOSM 在概念上是由纳税人资助并归属于国家的。私人实体从 GOSM 中获益而不将利益传递给社会，在道德上是否合适？与可能用于更有效率的服务提供的应用程序不同，替代政策提案更可能被咨询公司使用并为公共辩论做出贡献。
开源社区经常使用“著佐权许可证”来确保代码和根据此许可证的任何衍生作品对所有人保持开放。当有价值的产品是代码本身时，这非常有效，因为代码需要重新分发才能获得最大利益。但是，如果代码或 GOSM 的重新分发对于主要产品来说是附带的，而主要产品可能是对现有政策环境的新战略见解，那又会怎样呢？
在私人收集的数据变得泛滥的时代，GOSM 背后的真正价值可能是底层数据，这些数据可以用来改进模型本身。最终，政府是唯一有权实施政策的消费者，利益相关者可以选择在谈判中分享他们修改后的 GOSM。
政府在公开政策模型时面临的最大挑战是在提高透明度的同时保护隐私。理想情况下，发布 GOSM 需要以一种保留建模关键特征的方式来保护封闭数据。
公开 GOSM 通过促进公民对我们民主制度的更大理解和参与来增强公民的权能，这将带来更好的政策结果和更高的公众满意度。在一个开放政府的理想国度中，开放的公共政策制定将是政府和社区之间的协作努力，知识、数据和分析将免费提供给所有人。
在 Audrey Lobo-Pulo 在 2017 年澳大利亚 LinuxConf 大会 (#lca2017) 霍巴特站的演讲中了解更多信息：公开发布政府模型。
免责声明：本文中提出的观点属于 Audrey Lobo-Pulo，不一定代表澳大利亚政府的观点。
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